岡山市議会 2021-03-03 03月03日－06号
◎福田直政策局長 学生イノベーションチャレンジ推進プロジェクトにおける複数大学のグループ編成についてお答えいたします。 昨年度から単一の大学ではなく複数の大学の学生で構成するジョイントグループも対象としております。グループの編成に当たっては，御本人の意向も踏まえた上で，多様な大学等の学生が組み合わさるように配慮してまいります。 以上でございます。
◎福田直政策局長 学生イノベーションチャレンジ推進プロジェクトにおける複数大学のグループ編成についてお答えいたします。 昨年度から単一の大学ではなく複数の大学の学生で構成するジョイントグループも対象としております。グループの編成に当たっては，御本人の意向も踏まえた上で，多様な大学等の学生が組み合わさるように配慮してまいります。 以上でございます。
このことだけでもいいじゃなかろうかと思いますけれども、今は昔の向こう三軒両隣、この復活をやろうということでグループ編成をしております。６つの自治会がございますけれども、自治会の単位では大き過ぎると、こと有事のときに大き過ぎるということで、いわゆる班編成をしてこと有事に備えていこうということで数年前にやっておりますけれども、まだ思う活動はできておりません。
よかったと思う点というふうなことにつきましては，グループ編成を状況に応じて柔軟に編成ができるということや，グループ編成により仕事の配分が明確になっている，編成協議書，書類で職員の事務の分担を示しているからだと思います。それから，意思決定，決裁のスピードが上がったとか，かなりの職員数が減っても仕事に対して柔軟に対応できるようになったというふうな意見がございました。
それと、先ほど言いましたグループ編成でございますが、その１０人が一遍に１つの地区に行ってくれというふうなことではなしに、まず班編成をしてから、何班かに分かれてから出ていってもらっとると思うんです。その班編成、役場の駐車場に駆除日を決定して集まってもらって、そのときに班編成を会長が行い、数班に分かれて町内へ分散をするというふうなこととなっております。 以上です。
個人の習熟度に合わせた教材やグループ編成が実施されてる学校の割合は全国と比較して岡山県は低い状態となっているということでございます。玉野市も少し似たような状態だと認識しております。
また，グループ編成とグループリーダーの指名につきましては，課長の強いリーダーシップが発揮できていると，そういうふうに考えております。 毎年ヒアリングを行ってまいりまして，今回の機構改革のヒアリングを行う中でも，グループ制自体につきましては係制でもグループ制でも特に問題ない，そういった意見が大半を占めてございました。
これを追求していっておりますと、やはりグループ編成、老人福祉に大きく役立ちます。いま一度、２歩踏み込んでいただきたいとは言いませんが、小さい歩で１歩踏み込んでいただきたいと思います。よろしくお願いいたします。 ○議長（池田文治君） 答弁を求めます。 井手市長。 ◎市長（井手紘一郎君） 森田議員の御質問にお答えいたします。
それと同時に，職員課には市役所組織の紹介，それから職員課をクリックしてグループ制の導入についてをクリックすると，平成18年度グループ編成事務分担表っていうのをクリックいたしまして初めて，これはもう全課の課名とグループ名，リーダー名，主担当者，副担当者，担当事務事業名，づらづらづらあっと出てくるわけです。アクロバットリーダーで28ページ分出てきます。
当初グループ編成につきましては，１グループ５人を基準にしてグループ編成をすることといたしておりましたので，少人数の課におきましては業務のまとまりではなく，人数を基準に置かなければならなかったこと，その結果，係制の延長となっている場合もうかがえるところでございました。
そして，４点目として，課長はグループ編成及びグループリーダー，サブリーダーの選任を行い，事務事業の問題点の把握や解決について，みずからの考え，事務事業執行体制の確立に積極的に努め，リーダーシップを発揮することにより，組織全体の活力を高めるだけでなく，視野の広い行政が推進されるというメリットを掲げて，係制からグループ制に組織の改正を行ったものでございまして，現在６カ月をやっと経過したところでございまして
元気プランの策定のグループ編成によりますチームもできておりますから，職員とも新しい制度でありますから，いろいろな面から職員のいろいろな面での知恵，工夫といいますかね，そういう検討も加えながら，実態調査の方法については考えてまいりたいと思います。
グループ制の導入に関しましては、まず第１に、ライン管理職のマネジメント能力がその成果に大きくかかわると言われておりますけれども、ライン管理職の方々には、グループ編成並びにグループリーダーについて、どのように認識され、指導監督されておるのでしょうか。また、グループリーダーになった方、またグループメンバーの方の意識や行動の変化は、今までとどのように変わったのでありましょうか。
次に，３点目のグループ制の導入による事務事業の目標管理でございますが，グループ編成後，各課におきまして，本年度の目標，重点事項等を課内で確認し，進捗状況等について，企画政策課において，事務事業の目標の進行管理を行おうとするものでございます。また，各課におきましても，年度末に当年度の進捗状況を確認し，次年度，事務事業の目標を立て，システム化していこうと考えているところでございます。
平成14年度から市内３小学校の，３つの小学校の１年生を対象に，少人数グループ編成による少人数教育を実施して，朝から晩までです，グループ編成による少人数教育を実施して，学習や生活面での指導の徹底や，一人一人にきめ細かい，一人一人に応じたきめ細かく行き届いた教育が可能となるなど，すぐれた成果を見ていると明らかにしています。
保育の質を低下させないために，組やグループ編成の定義や規定を明確にする必要があると思いますが，いかがでしょうか。岡山市独自の指導をしているでしょうか。 厚生労働省も，福祉サービスの質の向上と利用者の選択に資するため，福祉分野においても第三者評価事業を導入するとしています。和光市では，保育園の第三者評価を既に始めています。岡山市も第三者評価を考える時期に来ているのではないでしょうか，お尋ねします。
具体的には、２クラスを習熟度別に３グループに分け、基礎基本の内容をゆっくり丁寧に学習するじっくりコース、平均的なペースで行うしっかりコース、発展的な学習も加えて学習するたっぷりコースを設け、子供たちに選択をさせたり発達段階や学習内容によっては、できるだけ等質のグループ編成で行ったりしております。その中で教材の開発や指導法について研究しておるところでございます。
授業の少人数化は教員の目が届きやすくなるほか、子供の適性や興味、成績などに応じたグループ編成も可能になり、学習効果が期待されています。少人数教育について、その体制はできているのでしょうか、またスタートはいつごろを考えておられるのか、お尋ねしたいと思います。
授業の少人数化は教員の目が届きやすくなるほか、子供の適性や興味、成績などに応じたグループ編成も可能になり、学習効果が期待されています。少人数教育についてどうお考えでしょうか、伺いたいと思います。 次に、学校における蛍光灯などのＰＣＢコンデンサー事故の対応について伺いたいと思います。